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职教动态2018年第一期

2018年03月20日 14:16 邵明峰 点击:[]

·职教动态·

国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》

   为贯彻落实党的十九大精神,深化产教融合,全面提升人力资源质量,20171219日,国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》(国办发[2017]95号)(以下简称《意见》)。《意见》的指导思想是全面贯彻党的十九大精神,深化职业教育、高等教育等改革,发挥企业重要主体作用,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合,培养大批高素质创新人才和技术技能人才。《意见》包括总体要求、构建教育和产业统筹融合发展格局、强化企业重要主体作用、推进产教融合人才培养改革、促进产教供需双向对接、完善政策支持体系以及组织实施七个部分,对如何强化企业重要主体作用、深化产教融合作出全面部署。《意见》指出,深化产教融合的主要目标是,逐步提高行业企业参与办学程度,健全多元化办学体制,全面推行校企协同育人,用10年左右时间,教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成,需求导向的人才培养模式健全完善,人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决,职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显着增强。(中国政府网,20171219

教育部等六部门联合出台《职业学校校企合作促进办法》

由教育部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国家税务总局联合制定的《职业学校校企合作促进办法》(以下简称《办法》)于2018222日在教育部官网发布。《办法》包括总则、合作形式、促进措施、监督检查和附则等5章,共34条。其中,职业学校和企业可结合实际,在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面,开展7种校企合作方式。

根据《办法》规定,201831日起,校企双方既可根据就业市场需求,合作设置专业、研发专业标准,也可合作制订人才培养或职工培训方案,实现人员互相兼职,相互为学生实习实训、教师实践、学生就业创业、员工培训、企业技术和产品研发、成果转移转化等提供支持;还可根据企业工作岗位需求,开展学徒制合作,联合招收学员,按照工学结合模式,实行校企双主体育人;同时鼓励以多种形式合作办学,合作研发岗位规范、质量标准等。《办法》要求职业学校应制订校企合作规划,建立适应开展校企合作的教育教学组织方式和管理制度,明确相关机构和人员,改革教学内容和方式方法、健全质量评价制度,为合作企业的人力资源开发和技术升级提供支持与服务;增强服务企业特别是中小微企业的技术和产品研发能力;企业则应依法履行实施职业教育的义务,利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作,促进人力资源开发。《办法》的出台,标志着职业学校、行业企业牵手“结亲”迈出重要一步。(《中国教育报》,2018223

   教育部职成教司负责人就《职业学校校企合作促进办法》答记者问时指出,国务院办公厅印发的《关于深化产教融合的若干意见》更多侧重产教融合,教育部等六部门联合出台的《职业学校校企合作促进办法》更多侧重校企合作,两个文件共同形成职业教育领域落实党的十九大精神,把产教融合、校企合作引向深入的政策“组合拳”。(教育部,2018222日)

新时代高等教育内涵发展的新动员令

   党的十九大报告指出,“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”。2018年政府工作报告提出,“发展公平而有质量的教育”,特别强调“以经济社会发展需要为导向,优化高等教育结构,加快‘双一流’建设,支持中西部建设有特色、高水平的大学”。这是新时代高等教育发展的新动员令,是高等教育最紧迫的战略任务。对于高等职业教育和职业院校来说,“深化产教融合、校企合作”,强内涵、促公平、提质量,同样是高等职业教育发展最紧迫的战略任务。(《中国教育报》,201838日,编者有补充

政协委员呼吁出台减免税政策 破解“实践实习难”问题

   全国政协委员、民进湖南省委员会副主任委员雷鸣强认为,深化校企合作、产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求,对新形势下全面提高人才培养质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。针对当前职业院校教师到企业“实践难”,学生到企业岗位“实习难”问题,雷委员建议国家尽快出台法律政策,明确企事业单位接收职业院校教师实践和学生实习实训的一系列可操作性强的税收减免政策。要求行业企业将接收职业院校教师实践和学生实习实训作为义务,拿出10%左右的岗位面向相关职业院校师生开展实践实习实训。(中国教育新闻网,201835

推动职业教育更好服务“一带一路”

   职业教育是“一带一路”建设的重要支撑力量。针对当前职业教育服务“一带一路”建设过程中存在的问题,两会期间,全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫提出了响应建议:第一,因“国”制宜,探索职业教育“走出去”的办学模式。把握“一带一路”沿线国家的政治、经济、文化等方面的特征,开展不同形式的国际化办学模式。第二,建立服务“一带一路”职业教育联盟,搭建信息化互联互通平台。整合职业教育及行业企业优质资源,推动国内职业院校“抱团”走出去。第三,健全完善与职业院校“走出去”相关的国家政策。如人社部门应建立“一带一路”技能人才需求预测数据库,服务人才培养、将高职院校纳入“留学中国”的总体框架、紧贴“一带一路”建设需求,有针对性地对职教教师开展培训等。(中国教育新闻网,201835

职业教育改革的关键在于需求侧管理要跟上

   针对职业教育存在的专业匹配不够、职业技能不足、职业精神缺乏三大难题,全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席、民建广西区委主委钱学明建议:第一,要发挥人社部门的作用,形成合理的供需关系,促进供需平衡;第二,要建立职业教育“双元”发展机制,促进校企合作、产教融合;第三,要立足产业发展实际,因地制宜办好职业教育;第四,要弘扬“工匠精神”,从小培养职业兴趣。(中国教育新闻网,201834

完善中高职贯通人才培养政策

由于国家层面的中高职贯通培养招生考试配套政策还不够系统、亟待完善,在一定程度上制约了中高职协调发展,影响了现代职业教育体系的构建,为此,全国人大代表、安徽省政府教育督导委员会办公室主任杨善竑建议,尽快制订印发五年制高职专业目录,完善专业设置管理办法,健全对初中毕业生实行五年制高职教育的考试招生办法,为初中起点的五年制高职教育专业设置、招生等工作提供科学依据,切实加强规范管理,进一步提高技术技能人才培养的针对性和实效性。此外,她建议尽快制订应用型本科高校面向中职毕业生单独招生办法,科学合理安排专项招生计划,具体指导各省进一步落实,提高本科高校招收职业院校毕业生的比例。(中国教育新闻网,201838

建立“订单式”人才培养新模式

   针对经济欠发达地区企业技能人才引进难、与院校信息沟通不畅、毕业生供给与实际用工需求差距较大、人才断档等较为突出的问题,全国人大代表、中航工业陕西飞机工业(集团)有限公司汉中飞机分公司航空部件厂工人赵平建议,要加快校企融合,建立“订单式”技能人才培养新模式。利用信息大数据技术,建立校企信息共享平台,同时,突破固有模式,实施弹性就业。经校企综合评定技术能力,对具备企业上岗能力、表现优良的学员实行提前毕业就业,对达不到上岗要求的学员适当延长毕业就业时间。并在学校实行可调换专业的技能人才培养机制,不适合本专业的学生在经评估后可转专业,以提高学生的学习与就业质量。(中国教育新闻网,2018-3-9

推动中国职业教育“走出去”

   “一带一路”建设对于推进我国职业教育国际化有着积极作用。针对当前我国职业教育发展中存在的一些问题,全国人大代表、民建浙江省委员会副主任委员、浙江金融职业学院院长郑亚莉建议,要深化“一带一路”沿线国家职业教育研究,推动我国职业教育“走出去”;探索开展多种形式的境外合作办学,合作设立职业院校、培训中心,合作开发教学资源和项目,开展多层次职业教育和培训,培养各领域急需的各类“一带一路”建设者;依托“鲁班工坊”、“中国—东盟职业教育国际论坛”等项目,加快中国职业教育发展,打造中国职业教育品牌。(中国教育新闻网,2018-3-11

学生交换 学分互认

为进一步聚集优质资源,更好发挥高职教育对区域经济建设和城市发展的助推器作用,由青岛职业技术学院、深圳职业技术学院、宁波职业技术学院、大连职业技术学院、厦门城市职业学院组成的“计划单列市高职院校联盟”于20183月初签订“学生交换与学分互认协议书”,由联盟院校组建的联盟学分互认工作小组负责协议内容的组织实施。该协议的签订,旨在进一步推进优质职业教育资源跨区域共建共享,加快形成沿海开放城市高职教育的聚合性优势。(《中国教育报》,201836

横向联动 纵向衔接

黑龙江省与广东省职业院校结对合作签约仪式于20183月初在哈尔滨举行,双方各9所职业院校相互签署个性化协议,将在高水平职业院校、专业、课程、实习实训、双师型教师队伍、信息化建设等方面开展深度合作,取长补短,实现互利共赢,共同推动两省职业教育创新发展。(《中国教育报》,201836

浙江省高职教育研究论坛举办

20171223-24日,2017年浙江省高职教育研究论坛在义乌工商职业技术学院举办。论坛围绕优质校建设这一主题邀请国内知名职教专家作报告。全国高职高专校长联席会议主席董刚作《创新发展视阈下高职教育优质校建设若干思考》专题报告,他提出,高职教育优质校建设要从办学定位准确、治理水平先进、师生素养卓越、专业建设一流、社会服务有力、办学特色鲜明等6个方面展开。中国职业教育学会副会长、上海教科院高职教育发展研究中心主任马树超作《高职教育质量观和高水平院校建设思考》专题报告,他强调,产教融合是高水平院校建设的关键,高水平院校要有高水平的专业,要从优秀的教学团队、教学装备、研发能力、服务项目、学生发展和社会认可几个维度加强高水平专业建设。(《中国教育报》,201812

搭建教师专业成长立交桥

为锻造出货真价实的“双师型”教师,扬州工业职业技术学院通过严格的分级认定、年审注册制度以及经费的有力支持,鼓励教师向“双师型”转变。通过设立大师工作室,将行业人才需求与新专业开发结合起来,让产业链有效对接专业链,延展专业发展路径。(《中国教育报》,201812

全国首届高等职业院校文化市场经营管理专业合作与发展研讨会在浙江经济职业技术学院召开

   由浙江经济职业技术学院主办,该校文化艺术学院承办的第一届全国高等职业院校文化市场经营管理专业合作与发展研讨会于2018111日在浙江经济职业技术学院召开。参加会议的有上海出版印刷高等专科学校、广东文艺职业学院、重庆工商职业学院、四川文化产业职业学院、高等教育出版社等院校和机构的领导和专家。会议旨在加强全国高等职业院校文化市场经营管理类专业的建设与发展,促进人才培养、课程体系、校企合作、师资培训、教材建设等方面的交流与合作。(浙江经济职业技术学院校园网,2018-1-18

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